Samferdselsdepartementet sendte 5. juli 2024 på høring NOU 2024:15 En bedre regulert drosjenæring – delutredning II fra Drosjeutvalget. I Drosjeutvalgets andre delutredning foreslås det blant annet tiltak for å sikre et tilstrekkelig drosjetilbud i hele landet, at løyvehavere skal være tilknyttet én sentral, men kan være tilknyttet flere formidlere, ytterligere krav til sentralene, og tilrettelegging for teknologinøytrale alternativer til dagens taksameter.
Konkurransetilsynet mener sentraltilknytningsplikten som ble foreslått i delutredning I, og senere er innført i lov, øker etableringsbarrierene i markedet. Det at løyvehavere ikke skal kunne være tilknyttet flere sentraler, samt økte krav til sentralene, vil ytterligere forsterke disse etableringshindringene. Tilsynet er positiv til at det legges til rette for muligheten å være tilknyttet flere formidlere, men mener det burde vært utredet nærmere om det er behov for å regulere muligheten for at sentraler kan kreve eksklusiv rett til formidling av drosjetjenester.
Enerettsmodellen er etter Konkurransetilsynets vurdering en egnet måte å sikre et tilstrekkelig drosjetilbud i hele landet, og tilsynet støtter derfor Drosjeutvalgets forslag om å videreføre denne modellen med enkelte tilpasninger. Tilsynet mener disse tilpasningene kan bidra til å øke bruken av eneretter i områder hvor fylkeskommunene vurderer at drosjetilbudet ikke er godt nok.
Konkurransetilsynet har tidligere utrykt at kravet om taksameter utgjør et etableringshinder, og er positiv til at Drosjeutvalget foreslår å gå videre med forslaget om teknologinøytral kontrollutrustning som alternativ til taksameter, som var på høring i 2021.
Konkurransetilsynet støtter de objektive målene som ligger til grunn for Drosjeutvalgets vurderinger. Tilsynet mener likevel det er uheldig at det innføres reguleringer som motvirker dereguleringen fra 2020, uten at disse har fått virke tilstrekkelig i markedet, og uten at de har blitt grundig evaluert. Dersom det innføres ytterligere reguleringer av markedet, mener tilsynet det bør legges til rette for en grundig evaluering av om disse bidrar til å oppnå målene.