Konkurransetilsynet mener alle flyselskaper må få like rammevilkår ved kjøp av bakketjenester. I dag må selskaper som kjøper disse tjenestene eksternt betale 24 prosent merverdiavgift, mens selskaper som produserer tjenestene innenfor eget konsern ikke blir belastet med merverdiavgift. Det innebærer i alminnelighet at store flyselskaper får en betydelig konkurransefordel sammenliknet med små.