I den grad det er samfunnsøkonomisk lønnsomt er Konkurransetilsynet enig med Post- og teletilsynet med hensyn til å legge vekt på økt infrastrukturkonkurranse.
Etter Konkurransetilsynets vurdering synes det som det kan være samfunnsøkonomisk optimalt at samlokalisering reguleres for å sikre en best mulig utnyttelse av infrastruktur. Konkurransetilsynet savner i vedtaket en grundigere analyse av hvorvidt offentliggjøring av standardavtaler for nasjonal gjesting, MVNO-tilgang og tjenesteleverandørtilgang vil kunne påvirke faren for stilltiende samarbeid i dagens marked.