Høringsuttalelse – Forslag til endringer i gjeldsinformasjonsloven og gjeldsinformasjonsforskriften – utvidelse med flere typer gjeld mv.

Dokumentdato ikon Dokumentdato: 02.07.2025

Konkurransetilsynet viser til Barne- og familiedepartementets høring om forslag til endringer i gjeldsinformasjonsloven og gjeldsinformasjonsforskriften. Forslaget innebærer blant annet at pantesikret gjeld, som boliglån og billån, skal omfattes av rapporteringsplikten til gjeldsinformasjonsforetak.

Tilsynet støtter forslaget om å utvide gjeldsregistrene til å inkludere pantesikret gjeld. Dette kan bidra til å redusere informasjonsasymmetri i markedet og legge til rette for mer effektiv og rettferdig konkurranse mellom tilbydere av kreditt. Et felles og oppdatert gjeldsregister vil kunne gi alle aktører lik tilgang til relevant informasjon, og særlig styrke konkurranseevnen til små og mellomstore aktører.

Tilsynet mener imidlertid at forslaget om å presisere forbudet mot bruk av gjeldsopplysninger til markedsføringsformål, også ved samtykkebasert innsyn, bør vurderes nærmere. Låneformidlere kan fungere som viktige plattformer for å synliggjøre tilbud fra flere kredittytere og gjøre det enklere for forbrukere å sammenligne lån. Et forbud kan svekke konkurransen og gjøre det vanskeligere for mindre aktører å nå ut til kundene.

Videre peker tilsynet på at en særegen norsk regulering kan komme i konflikt med relevante EU-regelverk, som PSD2 og det foreslåtte FIDA-rammeverket. Disse har som mål å fremme strukturert og kontrollert deling av finansielle data for å styrke konkurransen i det europeiske finansmarkedet. Tilsynet anbefaler derfor at det foretas en grundig vurdering av konkurransemessige konsekvenser, og at alternative tiltak vurderes for å ivareta personvernet uten å begrense konkurransen unødig.