Høringsuttalelse – Ny lov om infrastruktur for alternativt drivstoff

Dokumentdato ikon Dokumentdato: 19.01.2026

Konkurransetilsynet har svart på høring fra Samferdselsdepartementet om ny lov om infrastruktur for alternativt drivstoff. Lovforslaget gjennomfører forordning (EU) 2023/1804 om utbygging av infrastruktur for alternativt drivstoff (AFIR) i norsk rett. I tillegg inneholder lovforslaget nasjonale bestemmelser for å sikre en effektiv gjennomføring av kravene i forordningen, og en nasjonal bestemmelse som gir hjemmel til å fastsette nasjonale tilleggsbestemmelser om krav til betalingsløsninger.

Konkurransetilsynet mener det ikke bør innføres nasjonale krav om kontaktløs kortbetaling som går lengre enn AFIR-forordningen. Tilsynet mener at kravet til betalingsløsninger på ladepunkter som ikke omfattes av forordningens krav til kontaktløs kortbetaling bør være teknologinøytralt, med generelle krav til sikkerhet, brukervennlighet, universell utforming og tydelig forbrukerinformasjon, slik at ladeoperatørene selv velger, og konkurrerer på, hvordan de skal oppfylle disse kravene, og ikke pålegges unødvendige økte kostnader som kan gå ut over tilbudet til ladekundene.

Forordningen stiller krav til tilgjengeliggjøring av data om infrastruktur for alternativt drivstoff, blant annet prisdata. Konkurransetilsynet mener at forhold som er viktig for konkurransen bør utredes nærmere før prisdata tilgjengeliggjøres, i tråd med nasjonal ladestrategi. En slik utredning vil være viktig for å sikre at innføringen av kravene i forordningen ikke fører til negative økonomiske konsekvenser for forbrukerne, som følge av redusert konkurranse.

Konkurransetilsynet mener at en database hvor data om infrastruktur for alternativt drivstoff tilgjengeliggjøres bør driftes av aktører som ikke selv selger tjenester i markedet, for å sikre at tilgang til informasjon skjer på ikke-diskriminerende vilkår. Tilsynet er positiv til at ansvaret for databasen overføres til Statens vegvesen eller en annen egnet aktør som ikke selv selger tjenester i markedet