Konkurransetilsynet stiller seg bak en felles europeisk anbefaling om at nasjonale konkurransemyndigheter bør ha en utvidet adgang til å pålegge meldeplikt for fusjoner og oppkjøp. Adgangen til å pålegge meldeplikt er allerede en del av den norske konkurranseloven, og anbefalingen bekrefter en utvikling der flere land nå innfører en tilsvarende ordning.
Den felles anbefalingen er utarbeidet av konkurransemyndighetene i European Competition Network (ECN), og understreker behovet for å fange opp flere oppkjøp som kan svekke konkurransen, selv om de ikke er meldepliktige etter gjeldende omsetningsterskler for meldeplikt.
Allerede en del av norsk regelverk
I Norge har Konkurransetilsynet adgang til å pålegge bedrifter å melde fusjoner og oppkjøp som ikke oppfyller de gjeldende omsetningstersklene for meldeplikt i konkurranseloven. Denne adgangen omtales gjerne som en «call‑in»-mekanisme.
– De norske reglene gir oss mulighet til å be om detaljert informasjon om fusjoner og oppkjøp som ellers ikke ville blitt fanget opp. Dette er avgjørende for at vi skal kunne gripe inn mot transaksjoner som vil skade konkurransen, sier konkurransedirektør Mads Magnussen.
Den europeiske anbefalingen samsvarer dermed godt med den norske konkurranseloven og Konkurransetilsynets praktisering av denne.
Skal fange opp små, men viktige oppkjøp
Bakgrunnen for initiativet til anbefalingen fra ECN er en erkjennelse av at dagens nasjonale regler for meldeplikt ikke alltid treffer godt nok. Oppkjøp av mindre bedrifter kan i noen tilfeller ha stor betydning for konkurransen, særlig i markeder preget av innovasjon og teknologisk utvikling og i lokale eller regionale markeder.
Dette gjelder blant annet:
- oppkjøp av oppstartsbedrifter med stort vekstpotensial
- oppkjøp i allerede konsentrerte markeder
- strategiske oppkjøp som kan hindre fremtidig konkurranse
Slike transaksjoner kan falle under de gjeldene omsetningstersklene for meldeplikt, men likevel ha betydelig effekt på konkurransen.
Viktig med balanse og forutsigbarhet
Samtidig understreker ECN at «call‑in»-mekanismer må brukes på en måte som ivaretar forutsigbarheten for næringslivet.
I Norge er det klare rammer for når og hvordan Konkurransetilsynet kan pålegge meldeplikt. Formålet er å sikre en balansert praktisering av ordningen, som muliggjør effektive inngrep mot skadelige transaksjoner og samtidig ivaretar bedriftenes behov for forutsigbarhet.
– Det er avgjørende at regelverket både er effektivt og forutsigbart. Bedrifter må ha god mulighet til å vurdere risikoen for inngrep i forkant av en transaksjon, forklarer Magnussen.
En felles europeisk retning
Flere europeiske land har de siste årene innført eller vurderer å innføre «call‑in»-mekanismer. Den felles uttalelsen fra ECN peker på at slike verktøy kan være et viktig supplement til dagens kontroll med fusjoner og oppkjøp.
For Konkurransetilsynet er utviklingen positiv:
– Når flere land tar i bruk lignende ordninger, bidrar det til en mer helhetlig og effektiv håndheving av konkurransereglene i Europa.
Målet er det samme i hele EØS-området; å sikre velfungerende markeder og effektiv konkurranse til beste for forbrukere og næringsliv.
Du kan lese uttalelsen her: ECN Joint Statement on Merger Call-in Mechanisms (2026)