Usikker effektivitetsgevinst ved å flytte oppgaver fra Dagligvaretilsynet

Det er usikkert om håndheving av lov om god handelsskikk blir mer effektivt hvis den flyttes fra Dagligvaretilsynet til et annet tilsyn, skriver Konkurransetilsynet i et høringssvar.

I høringssvaret til Nærings- og fiskeridepartementets forslag om endringer i lov om god handelsskikk, mener Konkurransetilsynet at det er usikkert om det å overføre håndhevingen av loven til en annen etat vil føre til at den blir mer effektiv. Departementet foreslår å legge ned Dagligvaretilsynet og overføre ansvaret til Konkurransetilsynet.

Departementet peker på at Dagligvaretilsynet har hatt problemer med å rekruttere og beholde personell, samt at det har vært få henvendelser og saker siden loven trådte i kraft. Ingen saker har ført til vedtak om overtredelse, noe som kan gjøre det vanskelig for markedsaktører å vurdere om det foreligger brudd på loven. Forslaget om å overføre håndhevingen til Konkurransetilsynet er basert på forventede faglige synergier og stordriftsfordeler.

– Konkurransetilsynet mener det er usikkert om overføring av håndhevingsmyndighet vil gjøre det mer sannsynlig at det treffes vedtak etter loven, slik departementet ønsker, sier Beate Berrefjord, avdelingsdirektør i Konkurransetilsynet.

Konkurransetilsynet er også enig i de ulike risikomomenter som departementet selv peker på i høringsnotatet, og som kan gjøre det utfordrende for Konkurransetilsynet å få til en effektiv håndheving av loven. Håndheving og sanksjoner av loven vil kreve betydelige etterforskningsmessige ressurser. En eventuell overføring av ansvaret til et annet organ vil forutsette tilførsel av tilstrekkelige midler til arbeidet. Derfor vil en eventuell overføring heller ikke gi synergieffekter utover mulige administrative kostnader.

Les høringssvaret til Konkurransetilsynet her.